In 2019, jurnalista BBC Stephanie Hegarty a raportat ca lucratorii straini angajati in cadrul Programului de formare pentru stagiari tehnici din Japonia erau exploatati. In aprilie 2023, un grup guvernamental japonez a sugerat ca programul ar trebui sa fie abolit si inlocuit cu un nou sistem. Panelul isi va prezenta raportul final guvernului in cursul acestui an si este de asteptat ca un nou sistem sa fie lansat in 2024.
Potrivit statisticilor Ministerului de Justitie al Japoniei, numarul rezidentilor straini in Japonia a atins un record de 3,07 milioane pana la sfarsitul anului 2022, depasind pentru prima data 3 milioane. Cu o varietate de statuturi de rezidenta, cei mai multi dintre acesti rezidenti contribuie la piata muncii japoneza.
Dintre aceasta forta de munca straina, 325.000 de „stagiari tehnici” si 131.000 de „lucratori calificati specificati” joaca un rol semnificativ in sustinerea economiei nipone. Ambele statuturi se bazeaza pe premisa de a lucra in timp ce invata o abilitate, dar s-a sustinut ca acesti lucratori sunt folositi ca forta de munca migranta ieftina, cu putin sprijin acordat pentru formare. Ei lucreaza in industrii in care forta de munca este deficitara, cum ar fi productia de alimente si bauturi, cusut, constructii, curatare si agricultura. Societatea japoneza depinde de 450.000 de muncitori straini pentru a face munca pe care muncitorii japonezi nu vor sa o faca.
Vietnamul este cea mai mare sursa de aceasta forta de munca migranta, reprezentand 54% din stagiarii tehnici si 59% dintre lucratorii calificati specificati. In ultimul deceniu, numarul rezidentilor vietnamezi – nu numai lucratorilor migranti – a crescut de aproape zece ori la 490.000.
Se astepta ca Vietnam sa continue sa fie cea mai mare sursa de lucratori migranti din Japonia. Dar valul s-a intors odata cu deprecierea rapida a yenului japonez, care a atins un minim de 32 de ani de 150 de yeni fata de dolarul american in octombrie 2022. Deprecierea yenului fata de dong-ul vietnamez s-a accelerat si ea, iar salariile vietnamezilor lucratorii migranti au scazut cu cel putin 10-20%. Nguyen Thuy Linh, presedintele Himawari Service, o companie de servicii de resurse umane din Hanoi, a declarat: „de la deprecierea yenului, a devenit dificil sa recrutati muncitori migranti in Japonia”.
Dar pentru unii muncitori vietnamezi, ale caror salarii medii lunare sunt in prezent de aproximativ 200-300 USD, Japonia – unde salariile nu au crescut de 30 de ani – este inca o optiune atractiva. Pe baza salariilor medii anuntate de Biroul General de Statistica din Vietnam si a salariilor medii pentru stagiarii tehnicieni si lucratorii calificati specificati anuntate de Ministerul Sanatatii, Muncii si Bunastarii din Japonia, se poate astepta ca diferenta salariala dintre salariile japoneze si cele vietnameze sa scada in continuare.
In 2021, salariul mediu lunar pentru muncitorii calificati in Japonia a fost de 9,7 ori mai mare decat in Vietnam, in timp ce pentru stagiarii tehnicieni a fost de 8,2 ori mai mare. Dar pana in 2025, salariul mediu lunar pentru lucratorii calificati si stagiarii tehnicieni stagiari va scadea la 5,9 ori, respectiv de 5,1 ori. Si in 2031, salariul mediu lunar pentru lucratorii calificati si stagiarii tehnicieni stagiari va scadea la 3,4 ori, respectiv de 3 ori, aproape o treime din nivelul actual.
Este probabil ca 2031 sa marcheze un punct de cotitura, cand muncitorii vietnamezi nu vor mai vedea Japonia ca o sursa atractiva de venit. Costurile asociate cu migratia nu vor mai fi valoroase, deoarece salariile in Japonia vor fi de aproximativ trei ori mai mari decat salariul local. Locuinta in Japonia este, de asemenea, costisitoare – de aproximativ patru ori mai mare decat in Vietnam, incepand cu 2023. Salariul mediu lunar al lucratorilor migranti este de aproximativ 180.000 de yeni (aproximativ 1250 USD), dar 40 pana la 50% este preluat de costurile taxelor de camin, taxe , asigurari sociale si alte deduceri.
Trebuie luate masuri specifice pentru a asigura fluxul continuu de forta de munca migranta esentiala pentru sustinerea economiei Japoniei. Prima este eliminarea brokerilor. Lucratorii migranti vietnamezi in Japonia imprumuta aproximativ 1 milion de yeni de la brokeri pentru a plati cheltuielile de calatorie. Aceasta cifra este mai mare decat suma platita de lucratorii migranti din alte tari precum Indonezia sau Filipine.
Japonia ar face bine sa urmeze exemplul Coreei de Sud, unde a fost implementat un sistem de permise de munca in 2006. Acest lucru elimina brokerii si este administrat direct de Ministerul Ocuparii Fortei de Munca si Muncii din Coreea de Sud. Coreea de Sud nu numai ca a eliminat brokerii, dar le permite si lucratorilor migranti sa isi schimbe locul de munca in aceeasi industrie in anumite conditii.
A doua imbunatatire consta in recunoasterea oficiala a stagiarilor tehnici si a lucratorilor calificati ca „lucratori migranti”. Acest lucru poate oferi rezultate si tratament imbunatatite pentru migrantii al caror statut de „stagiari” ii poate determina pe angajatori sa abuzeze de propriul statut superior si sa-i forteze sa lucreze pentru salarii mai mici.
A treia masura se refera la capacitatea de calificare a lucratorilor migranti dupa ce se intorc acasa. Pentru stagiarii tehnici si lucratorii calificati, accentul se pune pe acestia sa lucreze in Japonia, nu pe modul in care vor folosi cunostintele si abilitatile pe care le-au dobandit dupa intoarcerea in tarile lor de origine. Cu exceptia catorva companii dornice, aproape nu se ofera asistenta pentru plasarea unui loc de munca sau dezvoltarea ulterioara atunci cand un lucrator se intoarce in tara de origine.
Daca lucratorii care au invatat abilitati si cunostinte in Japonia pot fi angajati in fabrici locale si daca guvernele japonez si vietnamez creeaza impreuna o calificare nationala care este acceptata in Vietnam, viata lucratorilor dupa intoarcerea acasa ar fi imbunatatita semnificativ. Chiar daca salariile sunt putin mai mici decat in alte tari, numarul vietnamezilor care vor sa studieze tehnologia in Japonia va creste daca conditiile sunt mai ispititoare.
