Statele Unite pierd jocul economic multilateral

Nu Rata

Comertul digital a redus costurile angajarii in comertul international, a facilitat coordonarea lanturilor valorice globale si a conectat un numar mai mare de intreprinderi si consumatori la nivel global. Tehnologiile digitale vor crea, fara indoiala, noi produse, servicii, piete si oportunitati de dezvoltare a afacerilor. Statele Unite si China au cautat sa valorifice acest potential de crestere, desi cu diferite niveluri de succes.

Economia digitala contribuie la mai mult de 15% din PIB-ul global, conform Bancii Mondiale – o mare parte din aceasta provine din comertul digital, care se intinde de la comertul cu bunuri tehnologice pana la servicii activate digital.

Recent, abordarile comertului digital se diversifica, in special in China si Statele Unite. Ambele si-au sporit influenta in transformarea digitala prin diferite cadre economice, inclusiv Parteneriatul Economic Regional Cuprinzator (RCEP) si Cadrul Economic Indo-Pacific pentru Prosperitate (IPEF). RCEP este un acord comercial complet care depaseste liberalizarea comertului, inclusiv comertul digital. IPEF este, de asemenea, un parteneriat economic substantial care acopera diverse sectoare, cum ar fi comertul digital.

IPEF a fost initiat de Statele Unite la 23 mai 2022, invitand Australia, Brunei Darussalam, India, Indonezia, Japonia, Coreea de Sud, Malaezia, Noua Zeelanda, Filipine, Singapore, Thailanda si Vietnam sa se alature cadrului. IPEF isi propune sa defineasca obiective comune in jurul a patru piloni — comert, lanturi de aprovizionare, economia curata si economia echitabila.

Pilonul comercial evidentiaza urgenta cooperarii comerciale digitale si urmareste promovarea unei economii digitale incluzive prin cresterea accesului la internet si informatii, facilitarea comertului digital, solutionarea practicilor discriminatorii si sporirea securitatii si rezilientei infrastructurii digitale.

Prin IPEF, Statele Unite se diferentiaza de abordarea Chinei privind suveranitatea datelor prin incurajarea fluxului de date liber si deschis. IPEF urmareste sa reduca cerintele de localizare si limitarile privind fluxurile de date transfrontaliere pentru a promova un comert digital mai deschis. IPEF isi afirma in continuare angajamentul de a sprijini fluxurile de date transfrontaliere fiabile, o economie digitala incluziva, cu crestere durabila si utilizarea responsabila a tehnologiilor emergente – este mai extins decat RCEP.

In schimb, in ​​calitate de cel mai mare bloc comercial, RCEP ofera ajustari tarifare, mecanisme de solutionare a litigiilor si remedii comerciale care induc o mai buna cooperare si angajament pentru atingerea obiectivelor comune. Toti membrii ASEAN si cinci parteneri externi – Australia, China, Japonia, Coreea de Sud si Noua Zeelanda – l-au semnat.

RCEP abordeaza comertul digital ca comert electronic, facand referire la comertul cu marfuri traditionale livrate cu ajutorul tehnologiilor digitale. RCEP va crea oportunitati de economie digitala prin promovarea cooperarii in activitati de cercetare si formare, consolidarea capacitatilor si abilitarea intreprinderilor mici si mijlocii sa utilizeze platformele de comert electronic. Acesta este un beneficiu important, deoarece comertul digital este relativ nou in regimul comercial global si majoritatea membrilor RCEP au nevoie de niveluri diferite de asistenta pentru transformarea digitala.

China joaca un rol semnificativ in influentarea sistemului economiei digitale pentru membrii RCEP. Modelul sau de economie digitala a devenit lider in regiunea Indo-Pacific. Mai multe companii chineze importante, inclusiv WeChat si Alipay, au fost pionieri in platile transfrontaliere si au dezvoltat practici pe care altii le pot imita. Economia digitala a Chinei a produs, de asemenea, multe oportunitati de afaceri.

Prin afirmarea influentei sale in RCEP, se asteapta ca China sa contribuie la revitalizarea regimului comercial digital din regiunea Indo-Pacific. Din cauza influentei tot mai mari a Chinei, IPEF poate sa fi fost creat din cauza ingrijorarii administratiei Biden cu privire la slabirea influentei sale in Asia, mai degraba decat din cauza unor considerente economice.

RCEP vine cu o abordare care obliga statele membre sa respecte prevederile prevazute in acord. Dar, in implementarea prevederilor privind comertul electronic, RCEP respecta interesele nationale ale statelor membre pentru a determina masurile adecvate care se potrivesc circumstantelor lor.

In schimb, IPEF adopta o abordare flexibila care permite statelor membre sa renunte la orice pilon de care nu sunt interesate, exemplificat de refuzul Indiei de a se alatura pilonului 1 axat pe comert. Acest lucru face ca unele angajamente ale cadrului sa fie neexecutate. Daca nu exista nicio garantie ca reformele interne vor fi implementate in mod egal, statele membre vor fi reticente in a initia pasi reformatori, ceea ce va duce la parteneriate ineficiente. Lipsa stimulentelor economice – inclusiv ajustarile tarifare – reduce atractivitatea cadrului pentru statele membre.

In ceea ce priveste mecanismele de conformare, membrii RCEP pot recurge la cai de atac comerciale si la mecanisme de solutionare a litigiilor. Insa capitolul de comert electronic al RCEP nu intra sub jurisdictia mecanismelor sale de solutionare a litigiilor, facand orice disputa privind interpretarea si implementarea supusa negocierii cu buna-credinta. Urmatoarea revizuire generala pe 5 ani a RCEP permite statelor membre sa reevalueze daca aceste mecanisme de dispute ar trebui sa se aplice litigiilor legate de comertul electronic.

Cu toate acestea, absenta mecanismelor de solutionare a litigiilor sau a altor cai de atac comerciale in IPEF inseamna inaplicabilitatea acestuia. Este nehotarat daca IPEF va adopta un mecanism obligatoriu de solutionare a litigiilor sau orice remedii comerciale. IPEF nu ofera ajustari tarifare sau angajamente traditionale privind accesul la piata, creand ezitare in ceea ce priveste daca prevederile vor fi aplicabile. Acordurile comerciale tind sa fie ineficiente fara masuri tarifare de razbunare ca element de descurajare – absenta acestor aspecte nu va face decat sa ingreuneze IPEF sa isi atinga obiectivele.

Statele Unite trebuie sa depuna mai multe eforturi pentru a contracara influenta regionala a Chinei, deoarece IPEF nu a oferit beneficii viabile, cum ar fi ajustari tarifare, acces reciproc la piata, consolidare a capacitatilor si asistenta tehnica in dezvoltarea cadrelor comerciale digitale – toate sunt prezente in RCEP. IPEF ar trebui sa discute despre liberalizarea comertului, mecanismele de conformitate si stimulentele tangibile pentru a deveni un cadru economic proeminent.

Recente

O clasa de mijloc puternica este coloana vertebrala a economiei Indoneziei

Ministrul de Finante indonezian, Sri Mulyani Indrawati, considera ca economia Indoneziei va continua sa se redreseze si sa fie...

Din Aceeasi Categorie