SUA considera ca presedintele rus Vladimir Putin stie ca efortul sau de razboi slabeste si stie ca se confrunta cu presiuni acasa.
SUA si aliatii sai spera sa mobilizeze comunitatea internationala pentru a trimite un mesaj inconfundabil lui Vladimir Putin: Utilizarea armelor nucleare ar provoca un raspuns economic si diplomatic paralizant, chiar si din partea prietenilor Rusiei.
In special, apelurile cresc in interiorul si in afara administratiei Biden de a inrola China si India, doua puteri majore cu legaturi stranse cu Moscova, pentru a intensifica presiunea asupra lui Putin, semnaland ca chiar si o lovitura nucleara limitata in Ucraina ar rupe putinele linii de salvare globale. Rusia a plecat.
„Ar putea sa-l informeze pe domnul Putin ce idee dezastruoasa ar fi orice utilizare a armelor nucleare”, a spus un oficial american implicat in politica de neproliferare, care pledeaza pentru deschideri discrete catre Beijing si New Delhi pentru ajutor.
„Ar trebui sa o faca. Sper ca o vor face”, a adaugat oficialul, care, la fel ca si altii, a cerut sa nu fie identificat pentru a discuta deliberari interne.
Un inalt oficial al Departamentului de Stat a spus ca diplomatii americani au facut presiuni deopotriva pe prietenii si inamicii regionali ai Rusiei sa-l preseze pe Putin sa nu mearga pe calea nucleara.
„Am subliniat, intr-o serie de conversatii cu tari din regiunea Indo-Pacific – aliat, partener sau altcineva – importanta de a vorbi cu o singura voce impotriva folosirii armelor nucleare in Ucraina”, a spus oficialul. fara a preciza daca SUA se sprijina pe China si India. „Fiecare tara are responsabilitatea de a-si imprumuta vocea.”
Intre timp, administratia Biden se lupta pentru a determina Natiunile Unite sa ia masuri impotriva Rusiei. O modalitate ar putea implica ocolirea Consiliului de Securitate al ONU, unde Rusia are drept de veto, pentru a adopta o rezolutie care sa condamne planurile Moscovei de a anexa mari parti din estul Ucrainei si sa ceara Rusiei sa-si retraga toate trupele, au spus oficialii americani.
Oficialii iau in considerare utilizarea unei prevederi obscure din Carta ONU, o miscare folosita si de organismul de conducere in 1950, dupa atacul nord-coreean asupra Coreei de Sud. Atacul Coreei de Nord a fost sustinut de China si Rusia – ambii membri ai Consiliului de Securitate cu drept de veto.
Dar oficialii americani cred ca una dintre cele mai promitatoare modalitati de a-i schimba parerea lui Putin este sa se sprijine pe presedintele chinez Xi Jinping si pe premierul indian Narendra Modi, o pereche de lideri mondiali despre care se crede ca au o influenta semnificativa asupra lui Putin, potrivit actualilor si fostilor oficiali. in SUA si Europa.
China nu si-a criticat public aliatul si si-a continuat cooperarea militara cu Moscova de la invazia din februarie a Ucrainei. In urma sanctiunilor economice aplicate Rusiei, China a devenit si o piata si mai mare pentru bunurile rusesti, in special pentru aprovizionarea cu energie.
Dar nici nu a semnat niciun acord economic major cu Moscova de la invazie, asa cum era de asteptat. Iar Putin insusi a facut aluzie la preocuparile tot mai mari din partea Beijingului cu privire la invazia Rusiei la o intalnire a sefilor de stat la Organizatia de Cooperare de la Shanghai din Uzbekistan luna aceasta.
„Apreciem foarte mult pozitia echilibrata a prietenilor nostri chinezi in legatura cu criza ucraineana”, a spus Putin. „Iti intelegem intrebarile si preocuparile in acest sens.”
Xi, in special, este vazut ca o voce potential puternica pentru a ajuta la dezamorsarea crizei de la escaladarea in continuare.
„[Putin] si Xi au aceasta prietenie nelimitata, nu?” a spus Rose Gottemoeller, un fost secretar general adjunct al NATO care a negociat cu Putin, remarcand relatiile calde ale celor doi lideri in ultimii ani. „Ar trebui sa-si asculte prietenul chiar acum.”
Acest lucru este valabil si pentru Modi, un aliat democratic mai apropiat al Washingtonului decat omologul sau chinez, care si-a exprimat nemultumirea publicului fata de actiunile lui Putin in Ucraina la intalnirea din Uzbekistan.
Ministrul de externe al Indiei, S. Jaishankar, si-a exprimat ingrijorarea reinnoita cu privire la situatia din Ucraina, evidentiind amenintarea armelor nucleare.
„Traiectoria conflictului din Ucraina este o chestiune de profunda preocupare pentru intreaga comunitate internationala”, a spus el la ONU. „Perspectiva de viitor pare si mai tulburatoare. Problema nucleara este o anxietate deosebita.”
Gottemoeller, profesor la Universitatea Stanford, care ramane in stransa legatura cu diplomatii americani si straini, a spus: „Cred ca trimit si mesaje de descurajare lui Putin”.
„Sper ca va fi eficient”, a adaugat ea.
Casa Alba si Departamentul de Stat au refuzat sa comenteze orice eforturi de a incuraja China sau India sa se sprijine mai mult pe Rusia.
In spatele scenelor
Conversatiile informale s-au intensificat, in timp ce zeci de experti in controlul armelor din SUA, europeni si rusi si fosti oficiali guvernamentali au sustinut un apel privat pentru a construi un front international solid.
„Continua sa existe mai multe conversatii Track II”, a spus Daryl Kimball, director executiv al Asociatiei pentru Controlul Armelor, referindu-se la discutiile neoficiale purtate cu cunostintele ministerelor de externe ale reprezentantilor.
Putin si alti oficiali rusi de varf au emis in ultimele zile noi amenintari – si din ce in ce mai belicoase – ca Rusia ar lua in considerare utilizarea armelor nucleare daca s-ar simti amenintata de ceea ce sustine ca este un efort al Statelor Unite si al NATO de a folosi Ucraina pentru a ataca Rusia.
Acest lucru a determinat administratia Biden sa avertizeze asupra „consecintelor catastrofale” in cazul in care Moscova trece pragul nuclear.
Casa Alba ramane in alerta cu privire la amenintarile nucleare ale lui Putin, dar nu a vazut nicio dovada ca Rusia ar fi luat masuri care sa indice ca intentioneaza sa foloseasca arme nucleare, au insistat oficialii de la Casa Alba si Departamentul Apararii in aceasta saptamana.
De asemenea, serviciile de informatii americane nu anticipeaza ca postura se va schimba dupa anuntarea rezultatelor referendumului, potrivit oficialilor.
SUA considera ca Putin stie ca efortul sau de razboi slabeste si stie ca se confrunta cu presiuni acasa. Semnele haosului si protestelor care decurg din chemarea rezervistilor militari nu vor face decat sa se adauge la asta – si vor face imposibil ca Putin sa ascunda esecurile razboiului de la poporul rus.
Drept urmare, exista „ingrijorare universala cu privire la natura fara precedent a amenintarii nucleare cu care ne confruntam”, a spus Kimball, care a participat la apelul privat intre expertii nucleari occidentali si rusi. „Incercam sa ne dam seama cum putem raspunde in mod privat si public.”
El vede un rol tot mai mare al liderilor mondiali in „intarirea precautiei lui Biden fata de flirturile lui Putin cu utilizarea armelor nucleare”, a adaugat el.
„Ar trebui sa sublinieze de ce toata lumea pierde, in special Rusia, daca Putin incalca tabuul de 77 de ani impotriva folosirii armelor nucleare”, a adaugat el.
Statutul de paria
Administratia Biden incearca, de asemenea, sa mobilizeze Natiunile Unite pentru a exercita noi presiuni diplomatice asupra lui Putin, elaborand modalitati de a obtine o propunere de rezolutie privind Ucraina prin intermediul organismului mondial, evitand in acelasi timp un veto al Rusiei la Consiliul de Securitate al ONU.
„Daca Rusia isi foloseste dreptul de veto pentru a se proteja de responsabilitate, atunci ne vom uita la Adunarea Generala a ONU pentru a trimite un mesaj inconfundabil Moscovei”, a declarat Linda Thomas-Greenfield, ambasadorul american la Natiunile Unite, dupa un briefing privind situatia din Ucraina.
O posibila cale este cunoscuta ca o rezolutie „Unirea pentru pace”, folosita in 1950, care ar putea ocoli blocajul din interiorul Consiliului de Securitate, au spus oameni familiarizati cu problema.
Kimball a spus ca considera ca aceasta prevedere ar fi, de asemenea, o optiune pentru organismul mondial de a raspunde cu forta daca Rusia ar recurge la arme nucleare, inclusiv luand unele masuri colective pentru a raspunde daunelor.
Gottemoeller sustine ca unul dintre cele mai puternice mijloace de descurajare pentru evitarea unei detonari poate fi, in primul rand, faptul ca un atac nuclear rusesc in Ucraina ar sterge si unul dintre principalele puncte de discutie ale lui Putin: ca Statele Unite sunt singura natiune care a folosit arme nucleare intr-un conflict.
Un alt oficial american a remarcat statutul de paria care ar veni cu utilizarea armelor nucleare.
Persoana a subliniat ca „Rusia a facut amenintari nucleare pe tot parcursul conflictului”, dar a si „a spus cu intermitente ca nu va folosi niciodata o arma nucleara”.
Oficialul a mai remarcat ca Putin a semnat in ianuarie o declaratie cu liderii Statelor Unite, Marii Britanii, Frantei si Chinei, care afirma ca un razboi nuclear nu trebuie purtat niciodata si nu poate fi castigat niciodata.
Gottemoeller prezice ca utilizarea armelor nucleare de catre Rusia ar instraina „Sudul Global” – Asia de Sud, America Latina si Africa – care au avut legaturi economice si politice traditionale cu Moscova.
„Rusii si Putin insusi si grupul lui au fost foarte eficienti in a mentine Sudul Global de partea lui si au iesit si spun: „Uita-te la ce fac americanii si la partenerii lor imperiali precum Marea Britanie”, a spus ea.
„Cred ca incalcarea tabuului nuclear i-ar pierde Sudul Global”, a adaugat ea. „Ar deveni mult mai izolati decat au fost in aceasta criza. [Putin] are nevoie de baza sa de clienti in China si in India.”
Graham Allison, un fost oficial inalt al Pentagonului si consilier guvernamental de multa vreme in domeniul politicii nucleare, a spus ca relatiile mai bune dintre Washington si Beijing „ar face o mare diferenta”, dar „chiar si in absenta acesteia, cred ca exista o oportunitate”.
„Daca as lucra la asta”, a adaugat Allison. „As lucra in acel unghi cat mai puternic posibil.”